中国证监会就证券公司分类评价规定公开征求意见

本文(běnwén)转自【央视网】； 央视网消息（焦点访谈）：今年以来，外部环境(wàibùhuánjìng)复杂变化，单边主义、保护主义抬头，严重(yánzhòng)冲击国际经贸秩序。大家都很关心，我们的(de)外贸扛不扛得住？中国经济(jīngjì)稳步增长、向新向好的势头会不会受影响？近日，国家统计局等部门发布了5月份和今年前5个月的一些宏观经济数据(shùjù)，我们从这些数据中去寻找答案。 今年以来，外部环境发生急剧变化(biànhuà)，让外贸(wàimào)成为人们关注的(de)焦点。数据显示，5月份，我国货物进出口总额同比增长2.7%，其中出口增长6.3%。 对外经济贸易大学中国WTO研究院院长屠新泉：“最近这几个月的外贸(wàimào)政策环境变动非常大，所以大家(dàjiā)非常关心5月份外贸数据出台。从这个结果(jiéguǒ)来看，应该(yīnggāi)说好于大家的普遍预期，尤其是出口(chūkǒu)能增长6.3%，这是个相当不错的成绩。一方面还是会有惯性，5月份表现出来的出口数据可能很多是以前下的订单。另外，确实出口增长反映(fǎnyìng)了制造业的竞争力确实非常强，韧性非常强。” 面对巨大的不确定性，中国一直在拓展更广阔的全球市场。虽然(suīrán)对美国进出口下滑(xiàhuá)，但对我们的主要(zhǔyào)贸易伙伴东盟和欧盟，包括共建“一带一路”国家进出口都持续增长(chíxùzēngzhǎng)。5月份，我国对东盟、欧盟出口分别(fēnbié)增长16.9%、13.7%，对非洲出口增长达到了35.3%。 屠新泉：“在整个世界贸易的(de)大盘子里，中国(zhōngguó)的竞争力、中国的份额还是(háishì)在继续增长的。我认为在非洲工业化的过程中，中国是能够(nénggòu)起到最大帮助作用的国家。因为我们现在是世界第一大制造业大国，中非合作潜力非常巨大(jùdà)，包括我们在非洲的投资，也会(huì)带动对非洲的贸易，尤其是出口，所以中非合作互补关系在未来一段时间还会进一步得到展现。” 5月份，面对冲击外贸平稳增长，而今年前几个月整体来看，外贸表现也可圈可点。1到5月份，我国(wǒguó)货物进出口(chūkǒu)总额同比增长2.5%，其中出口增长7.2%，体现了较强(qiáng)的韧性。 清华大学中国发展(fāzhǎn)规划研究院常务副院长董煜：“从出口来看，背后最重要的是我们遇到突发挑战(tiǎozhàn)的时候，中央及时出台了应对(yìngduì)外贸领域外来挑战的一系列举措。特别(tèbié)是针对外贸企业，出台了一系列点对点的支持政策，比如‘一业一策’‘一企一策’，这样的政策都能够直接下达到具体的外贸领域和(hé)具体企业中，使它们应对关税(guānshuì)方面的冲击和挑战的时候能够比较稳定地渡过难关。” 稳住增长数量的同时，外贸的结构优化也值得关注(guānzhù)。中国的外贸企业正依靠科技创新，不断打破贸易壁垒(màoyìbìlěi)，积极开拓国际市场。 最近这段时间，一家机器人企业的员工几乎每天都要加班。他们生产的这些数据采集机器人主要(zhǔyào)是用来研发和训练人形(rénxíng)机器人的，在海外市场很(hěn)受欢迎。 而(ér)另外一家工业机器人企业不满足于只卖产品，还积极(jījí)转型，为海外客户提供整体解决方案，这些科技含量(kējìhánliàng)高的出口(chūkǒu)产品和服务凸显了我国外贸竞争的新优势。今年前5个月，我国机电产品出口增长9.3%，占出口总额的比重为60.0%。 国家发展改革(gǎigé)委经济研究所副所长郭丽岩：“支撑中国出口韧性的(de)一个重要竞争力，来源于技术附加值高的、产业链比较长的机电产品。这是(shì)我们国内装备制造业厉兵秣马(lìbīngmòmǎ)多年，向着高端化、更智能化方向发展所产生的竞争力，也是当前在国际市场上不可替代的一类产品。当前外贸数据好，背后是产业链练(liàn)好内功所产生的效果。” 屠新泉：“为什么说我们自己(zìjǐ)有底气，尤其从贸易角度、制造业角度来讲，我们的底气是非常充分的，就是因为经过这么多年努力，在制造业各个环节上都掌握了自己独特的优势，而且这种(zhèzhǒng)优势在短期内(zàiduǎnqīnèi)很难被撼动。开拓不同的市场可能会(huì)有不同挑战，但是基于我们非常扎实的竞争力(jìngzhēnglì)，我们在开拓这些新的市场的时候会取得很好成效。” 经济数据的(de)背后，是政策“组合拳”在持续发力(fālì)。今年以来，我国实施更加积极有为的宏观政策，着力稳(wěn)就业、稳企业、稳市场、稳预期。 董煜：“1至5月以来中(zhōng)国经济能够稳定增长(wěndìngzēngzhǎng)，是和去年12月份(yuèfèn)中央经济工作会议对于2025年中国经济面临的形势所进行的客观分析(fēnxī)，以及在此基础上所作出(zuòchū)的系统部署有紧密的关联。与此同时(yǔcǐtóngshí)，当遇到短期的困难和挑战的时候，4月25日的中央政治局会议及时出台了关于‘四稳’的政策举措，这个‘四稳’政策举措又由各个部门在5月份经济工作中得到细化和落实。” 强大的国内市场是我们的信心和底气所在(suǒzài)。外部环境(wàibùhuánjìng)越是(yuèshì)复杂严峻，越要做强国内大循环。这个5月，消费市场多点开花，亮点(liàngdiǎn)纷呈。在“五一”端午假期、“6·18”平台促销、消费品以旧换新政策等共同作用下，5月份，社会(shèhuì)消费品零售总额同比增长6.4%，比上月加快1.3个百分点。 促消费，我们有实招儿。为持续推动“两新”政策下沉，一些地方把国补卖场直接开进了社区和乡村，补贴范围扩大了，价格更实惠(shíhuì)了，还提供上门(shàngmén)安装、回收旧机等贴心服务，吸引了不少消费者。以家电为例，5月份(yuèfèn)，限额以上单位家用电器和音像器材类(lèi)商品零售额增长(zēngzhǎng)53.0%。 郭丽岩：“‘两新’政策是一项既惠眼前又利长远的(de)(de)系统工程，不止包括设备更新、消费品以旧换新，还包括标准(biāozhǔn)提升行动、绿色循环经济行动。今年以来消费品大规模换新的支持资金规模达到了(le)3000亿元，比去年扩大了一倍(yíbèi)，更多支持更高品质、更加智能化(zhìnénghuà)的绿色化产品。这一类消费品质升级也会带动相应行业高端化、绿色化、智能化转型，形成了一个供需(gōngxū)良好的循环，这种结构优化的带动效应是望向中长期对高质量发展的支撑力。” 促消费，我们还有(háiyǒu)新招儿。这个端午假期，在(zài)八达岭长城景区能看到游客穿戴外骨骼机器装备爬长城，这套装备可以在爬坡时提供37%的(de)助推力。 在景区游玩的时候点杯咖啡(kāfēi)让无人机给你送来，让人工智能大模型帮你制定一份(yīfèn)个性化(gèxìnghuà)游玩方案，通过科技加持和传统文化有趣互动 一桩桩一件件都吸足人们眼球。 目前，中国旅游景区已经全面进入数字化时代。VR、AI等新(xīn)技术正不断为游客(yóukè)创造新场景，提供新体验。 郭丽岩：“当前，有很多新技术(jìshù)新产品，与文娱、旅游、体育这类休闲相关业态(yètài)紧密融合(rónghé)创新，给消费者带来(dàilái)了很多新奇特(xīnqítè)的体验，同时也延长了他们在相关景区、旅游富集地停留的时长。这一系列都(dōu)是当前相关文旅市场活跃的新增长点。与此同时，我们也观测到在端午这类中华传统假期，免签扩围相关的举措也有效吸引了更多海外人流来中国游、中国购。” 整体来看(láikàn)，今年1—5月份，社会消费品零售总额同比增长5.0%。在(zài)一系列促消费政策综合作用下，市场销售明显回升。 董煜：“今年以来在消费领域还有一个非常重要的政策措施出台，那就是(shì)提振消费专项行动方案，其中对(duì)于消费场景的拓展，特别是对首发经济、银发经济、冰雪经济等一些新的领域，也(yě)都提出了(le)相应鼓励措施。对于扩大消费整体蛋糕带来新的增量，提供(tígōng)了非常重要的支撑作用。” 国内消费需求扩大，假日出行增加也带动了服务业(fúwùyè)快速增长。5月份，全国服务业生产指数同比增长6.2%。这其中(qízhōng)，批发和零售业、住宿和餐饮业生产指数分别比上月加快1.6和0.9个(gè)百分点。 消费、投资、出口“三驾马车(mǎchē)”稳住的同时，新质生产力也持续深入到(dào)中国产业结构调整的各个环节当中。 董煜：“如果把经济(jīngjì)数据进一步(jìnyíbù)细分来看，会发现一些增长比较快的点，往往出现(chūxiàn)在技术含量比较高的行业领域。越是相对来说技术含量比较高、高质量发展走在前面的行业和(hé)领域，遇到冲击和挑战的时候越能够体现出对经济的强劲拉动力。” 5月份，规模(guīmó)以上高技术制造业增加值同比(tóngbǐ)增长(zēngzhǎng)8.6%，明显快于(yú)规模以上工业增速。3D打印设备、工业机器人产品产量同比分别增长40.0%、35.5%，智能无人飞行器制造增加值增长85.9%。 郭丽岩：“5月份同比增速比较快的新产品，像无人飞行器、智能车载产品以及人形机器人等等，都保持很高(gāo)的双位数(shuāngwèishù)增长(zēngzhǎng)，说明当前低空智能网联、智能无人驾驶，以及人形机器人这(zhè)类人工智能+相关的产业在(zài)加速技术迭代，产品不断创新。新动能在加速生成，产业制造优势和市场超大规模资源优势，在加速为(wèi)这一类新产品的应用赋能。” 随着创新引领作用不断增强，今年前5个月(yuè)整体来看，新动能持续壮大的特点也有数据支撑。1—5月份，规模(guīmó)(guīmó)以上高技术制造业增加值同比增长9.5%，规模以上数字产品(chǎnpǐn)制造业增加值同比增长9.9%。 董煜(dǒngyù)：“从1到5月份产业发展方面来看，非常重要的一点就是数字中国建设也(yě)(yě)在深入到经济发展的方方面面中。以DeepSeek为代表的人工智能技术也正在为越来越广泛的中小企业(zhōngxiǎoqǐyè)所采纳。采用人工智能技术之后，会降低生产成本，会使企业更好地去满足客户需求(xūqiú)，也使产出的产品质量更高，有更多技术含量(jìshùhánliàng)。今后智能化也会成为中国制造的一张重要名片。” 中国经济长期向好的基本面(jīběnmiàn)没有改变。下阶段，我国政策工具箱储备充足，推动经济稳定运行(yùnxíng)依然有基础、有保障、有支撑。 面对复杂多变的外部环境，我国经济稳定增长的势头没有(yǒu)改变，向(xiàng)新向好的发展趋势也没有改变，这进一步增强了我们应对各种(gèzhǒng)风险(fēngxiǎn)挑战的信心和底气。透过各项经济数据我们也观察到，创新永远是最大的竞争力。不管外部世界有怎样的风雨，产品过硬就更容易开拓新市场，也更有可能变压力为(wèi)动力，寻找到新的、更好的机遇。